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史志工作服务发展大局的思考

发布日期:2017-11-17 15:42:49 浏览次数: 字体:[ ]

——以博山区史志工作经验为例

陈立波

摘要:在经济社会发展新常态下,史志工作思路更加开阔,涉及领域日益宽泛,服务发展的作用日益凸显。如何突破传统观念,充分发挥史志“资治、存史、教化”功用,使史志事业更好地融入经济社会发展大局,并在服务现实的实践中不断提高和升华,已成为摆在各级史志部门和全体史志人面前的一项重要课题。本文结合博山区史志工作的经验做法,试从“紧跟中心走、活用载体谋,汇聚力量干”等方面对该课题进行了一些粗浅的总结探索,以期对专家同仁们在此课题上的研究有所帮助。

关键词:史志 博山 载体 服务 功用

李克强总理曾经指出:“修志问道,以启未来”。随着经济社会的不断发展进步、各级领导的高度重视和史志工作者的不懈努力,史志工作的地位和作用日益提高和凸显。而今,我国已进入社会主义现代化建设的新时期,步入经济社会发展新常态,如何突破传统观念,充分发挥史志“资治、存史、教化”功用,使史志事业更好地融入经济社会发展大局,并在服务现实的实践中不断提高和升华,已成为摆在各级史志部门和全体史志人面前的一项重要课题。

近年来,博山区史志办坚持“围绕中心,服务发展,突出特色,打造品牌”工作思路,实现“志、鉴、馆、网、库、开发利用”六业并举,史志工作服务大局成绩突出,并被山东省史志办总结成“博山经验”在全省推广。博山区的经验做法具有很强的典型性,通过认真梳理和总结我们不难把握其在服务发展大局开展工作的内在的普遍性和规律性,即:“紧跟中心走、活用载体谋,汇聚力量干”从而形成百花齐放,亮点纷呈的工作局面。

一、紧跟中心,融入大局

朱佳木先生曾经说过“地方志工作的目的说到底是应用”。“不谋全局者,不足谋一域”,要使“应用”这一价值发挥最大效益,充分体现史志工作的存在感和价值性无疑就要把史志事业融入经济社会发展大局中来思考,紧紧围绕党委政府的中心工作去立项。那么,如何才能增强大局意识,把握中心,使史志工作融入大局,服务发展呢?通过总结博山区的实践经验,主要有以下几种途径:一是加强政治理论学习,熟悉大政方针,把准党委政府工作脉搏。形成良好的学习制度。通过组织史志工作者认真学习各级重要会议精神和主要领导的讲话精神,及时了解时政信息,增强政治敏锐性;专家讲解,吃透精神。定期聘请上级史志部门及党校等相关专家分析“大局”,讲解政策,帮助史志工作者提高政治把握能力;“编研”结合,领会提高。通过每周例会、专题会、调度会等多种形式,既互相学习了政治理论在实践中的运用,又交流了编纂经验,提高了编纂水平,一举两得。二是打通信息渠道,及时掌握“中心”“大局”的变化。与许多部门相比,史志部门属于“偏远”部门,地方党委政府许多决策部署变化情况无法第一时间获悉,为此打通信息渠道“最后一公里”至关重要。可以利用汇报、请示工作之便,从分管领导处“探知”;利用各级新闻媒体网络随时从时政信息中“洞察”;利用与“两办”人员的沟通接触,从其言谈中“获悉”。在充分了解党委政府及主要领导的工作关注点和着力点后,因地因时制宜,紧跟节奏变化。如博山区史志办在编纂《博山区饮食志》时,就是在及时了解领导思路从“陶风琉韵,休闲博山”转为“陶风琉韵,美食博山”后做出的决定,在此后编纂大美博山系列丛书之《博山美食》时也是在围绕区党代会提出的打造“文旅之都”的目标,从服务发展的实际出发开展的编纂工作,结果两书无论是在立项、编纂及出版过程中都得到了领导的高度重视和支持,业已出版的《博山区饮食志》也得到了社会各界的广泛认可和好评。三是超前谋划,走在前列。“不谋万世者不足谋一时”,史志工作要想始终紧跟中心,不落后,不脱节,就必须在不断地学习实践中把握规律,超前思考,提前谋划。这就需要打造一支对史志工作执着热爱,政治素质和专业素养兼具的史志队伍。博山区史志办无论是在旧志整理还是山水志、乡镇村志等的编纂都走在了全市乃至全省的前列,在当地地理标志品牌申报、老字号申请、乡村记忆工程立项、中国鲁菜发源地审批等服务地方经济社会发展的工作中起到了重要作用。

二、活用载体,彰显特色

随着经济社会的发展,史志事业与时俱进,逐渐从修志的“一专”,走向“志、鉴、馆、网、库、开发利用”六业并举的“多元”。如何充分灵活的利用好史志载体,扩大史志工作围绕中心,服务大局的内涵和外延,以史志特点彰显地方特色,值得我们去深入探讨。一是围绕中心修志,务求修以致用。地方志有一地“百科全书”之称,是一地最具权威性、资料性的文献资料。除省志、市志、区县志等综合性志书外,按不同的分类方法,还有部门志、行业志、专业志等等,涉及范围广泛,收录内容包罗万象,可供发挥的空间很大,而要把有限的修志力量和资源效益最大化,就必须跟着“中心”走,围绕大局立项,才能充分发挥志书“资政”作用。近年来,博山区史志办紧跟区委区政府中心工作节奏,务实创新,超前谋划,走出了一条志随中心,服务现实的好路子。博山有“小泉城”之称,山水文化悠久厚重。2013年,区委、区政府做出打造“陶风琉韵·休闲博山”城市品牌的决策。博山区史志办围绕大局,立即启动具有山水志性质的《博山山水》的编纂工作,该书出版发行后广受好评和欢迎,成为传承、弘扬、推介博山山水文化的权威文献资料,为博山“文旅之都”建设助力添彩。博山饮食文化源远流长,素有“鲁菜名城”之称,以博山菜为代表的鲁中菜是鲁菜四个重要分支之一。自2001年以来,博山区连续举办16届美食文化节,提出打造“美食博山”的口号。博山区史志办经过充分调研论证,决定编纂出版《博山饮食志》一书,并赶在第16届中国博山美食文化节上发行,得到社会各界的广泛好评,为博山饮食文化的传承弘扬,“美食博山”的建设做出了积极贡献。二是服务发展编鉴,坚持常编常新。年鉴是以全面、系统、准确地记述上年度事物运动、发展状况为主要内容的资料性工具书。与志书相比,除体例和编纂方法上的不同外,年鉴最大的特点和优势就是“新”和“快”。通过年鉴及时把上一年度地区大事、要事、重大成就、地方特色记载下来,宣传出去,既能供领导决策参考,又能为招商引资服务。博山区史志办围绕 “中国泵业名城”“陶琉之乡”“鲁菜名城”等“金字招牌”,通过设立相关条目、时政宣传彩页等形式在年鉴中进行记载。以党的群众路线教育实践活动为契机,在2015年对博山人焦裕禄及其事迹进行了专题整理,促进了焦裕禄精神的传承弘扬。并在年鉴封面上尽量凸显博山元素,将博山的陶瓷琉璃、著名山峰等融入设计,既体现了博山的地域特色,又保证了封面美观大方。同时,为方便各级各部门和社会各界了解博山区情、服务招商引资和经济社会发展,博山区史志办自2015年开始,在年鉴的基础上编辑出版了《博山区情手册》。手册采用小32开本印刷,方便携带,系统精炼地记载了博山区自然、政治、经济、社会、文化、生态等方面的发展情况和特色,成为简明实用的工具书。三是藏用结合布馆,力争最大效益。方志馆具有收藏、借阅、展览、培训、资源开发和服务等多种功能。一方面要在藏书上下足功夫。方志馆藏购经费有限,如何将其用在刀刃上,需要精打细算。书在用而非束之高阁,而服务地方经济社会发展是其最大的用武之地,因此,在交流和购买志鉴类书籍时一定要认真选择那些能资政,可借鉴,开思路,促发展的志书。一方面要在开发其功用上做好文章。方志馆有专门场地,有专职人员,如何使场地布局合理,让馆员人尽其用,是方志馆提升地位,彰显特色,体现价值的所在。博山区方志馆建筑面积600多平米,按照“地方志和地情资料收藏展示中心、地情研究咨询中心、地方文化对外交流中心、爱国主义宣传教育基地”的要求进行了高规格设计,建设了多功能会议室、藏书室、阅览室、办公区等功能区域,开办了方志文化大讲堂,举办了博山历史文化图片展,开发了《博山传统村落记忆》等书籍,同时不断改善硬件设施和服务环境,提升史志工作的公共文化服务水平。四是突出特色建网,打造文化阵地。近年来,随着各级地情网站的改版升级,以及培训力度的加大,地情网站发展很快,大部分已成为当地政府网站的重要组成部分,作用越来越显著,访问量与日俱增。而要使地情网站在服务大局中发挥更大作用需要从两个方面入手,一方面“打铁还得自身硬”。要进一步加强网站自身建设,突出“新、专、特”。“新”即在栏目设置要新颖而不拘泥于形式,在内容资料上要更新及时,避免陈旧,严防“僵尸”网的出现;“专” 即在课题研究上体现专业性,要把重点放在影响地区经济社会发展的大事、要事上;“特” 即要体现地方特色,发展优势。如博山区情网中“饮食文化”“陶琉文化”等栏目的设置;一方面“酒香也怕巷子深”。要进一步加强网站的包装宣传,可通过开设公告版、史志论坛、网上投稿、网上调查等交流互动栏目,设定网上订阅、视频播放、电子地图等功能,增强互动性,提高吸引力。博山区史志办还专门开通了“博山史志”微信平台,既是博山区情网的有益补充和延伸,又起到了很好地宣传推介作用。

三、汇聚力量,形成合力

俗话说:“事在人为”。史志事业要想在服务大局中有用武之地,发挥自身作用,离不开领导支持、团队协作和社会各界人士的参与。首先党委政府领导的重视支持是史志工作在发展大局中有所作为的重要保障。要想得到领导的重视支持,一方面要利用各种机会多请示,勤汇报,让领导了解史志,认识到史志的重要性;一方面要选对题,立好项,紧紧围绕发展大局选题,紧贴领导关心的热点立项,让领导实实在在感受到史志在服务发展中所起到的不可替代的作用。博山区近年来紧紧围绕大局选题立项,史志成果丰硕,作用显著,得到了区委区政府主要领导的高度重视和支持,仅从资金保障上就可见一斑。博山区财政相对较为困难,但是对于史志办申请的各项经费总是按时、足额拨付。仅2015年,支持建设方志馆、印刷书籍和聘用人员的费用就有一百余万元。其次优秀团队的拼搏实干是史志事业服务大局的力量源泉。干事创业,关键在人。一方面优秀班长的引领带动是史志事业紧跟大局不偏向的关键。俗话说:“船载千斤,掌舵一人。”开拓创新、干事创业的带头人对史志事业发展至关重要。博山区史志办原主任张新清,同时也是博山区政协副主席、九三学社博山区基层委主委,工作十分繁忙,但他始终不放松修志工作,结合本地区本部门实际,超前思考、超前谋划,敢于突破常规,善用改革思维,把握发展全局,发现新的机遇,做到思想上先人一步,行动上快人一拍,带领工作人员,与时俱进,奋勇争先,从而在发展中抢占先机、拔得头筹。现任史志办主任杨雪莹,从文化部门调入,工作经验丰富,具有很强的大局观和事业心,她到史志办工作后进入角色快,工作思路清晰、措施得力,既保证博山史志工作的连续性,更进一步增强了全区史志工作围绕大局,服务发展的凝聚力和创新力。一方面史志队伍的团结竞进和扎实苦干是史志围绕大局出业绩的基石。博山区史志办特别注重人才队伍建设,通过有计划的实践锻炼、业务培训、学习考察等途径提高修志队伍素质和工作能力,培养出一支有极强的凝聚力,素质过硬、扎实肯干、热爱史志事业的史志队伍,逐步形成了“一人主导,众手成志,分工协作,团结一致”的工作机制。第三社会各界的参与支持是史志事业服务大局持续健康发展的不竭动力。一方面好的志书往往是“众手成志”,离不开社会各界,不同行业尤其是相关专家学者的支持和参与。如《博山山水》的编纂就借助了博山区地方志学会中50多位爱好文字工作和了解博山区情区史的文化名人的积极参与。一方面社会各界的广泛关注点也往往是大局所系处,中心集中区,这也是史志工作重要的切入点和需要努力的方向。如《博山区饮食志》《博山传统村落记忆》的编纂就是在听取群众呼声,充分社会调研的基础上立项的,既与区委区政府工作中心高度契合,又顺应了社会需求,达到了“修随所需”“修以致用”。

总之,在史志工作服务发展的大局中“紧跟中心,融入大局”是必要前提,“活用载体,彰显特色”是有效方法;“汇聚力量,形成合力”是重要保障。只有将三者有机结合起来,才能彰显史志工作的大局观,增强史志工作的向心力,在服务经济社会发展中发挥更大的积极作用。

 

 

作者:陈立波

单位及职务:博山区史志办副主任

通讯地址:博山区县前街46号

联系电话:13869344301  0533-4110190

 




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